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《加速[jiā sù]生长[shēng zhǎng]现代服务业若干政策》解读

宣布[xuān bù][gōng bù]日期:2018-10-26   作者:综合科    泉源[quán yuán]:滁州市农业委员会    阅读: 次   字体:[] [] []
            省政府印发了《加速[jiā sù]生长[shēng zhǎng]现代服务业若干政策)》(以下简称《若干政策》)。现将相关内容解读如下。

    一、出台配景[pèi jǐng]和历程[lì chéng]

 现代服务业是推动经济高质量生长[shēng zhǎng]的主要[zhǔ yào]载体和实力[shí lì][qì lì]。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义头脑[tóu nǎo]和党的十九大精神,深入实验[shí yàn][shí háng]五大生长[shēng zhǎng]行动妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú],推动服务业专业化生长[shēng zhǎng]、集聚融合、开放创新,着力补齐现代服务业短板,加速[jiā sù]培育生长[shēng zhǎng]新动能,凭证[píng zhèng][píng jù]省政府事情[shì qíng]部署,今年3月份省生长[shēng zhǎng]刷新[shuā xīn][gé xīn]委即组织专门实力[shí lì][qì lì],开展《若干政策》研究起草事情[shì qíng]。

《若干政策》起草历程[lì chéng]中,省生长[shēng zhǎng]刷新[shuā xīn][gé xīn]委深入开展系统调研,多次召开专题座谈会,同时充实[chōng shí]学习借鉴近年来国家及省内外出台的加速[jiā sù]服务业生长[shēng zhǎng]政策措施,团结[tuán jié][lián hé]我省现实[xiàn shí]举行[jǔ háng]政策创新,重复[zhòng fù]征求16个市、省有关部门的意见,举行[jǔ háng]了多轮修改完善后,经省政府第25次常务聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]审议通过并印发。

二、总体思量[sī liàng]

   凭证[píng zhèng][píng jù]省政府聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]精神和省向导[xiàng dǎo]指示,在《若干政策》起草和修改历程[lì chéng]中,着重掌握[zhǎng wò]了以下3个方面。

一是问题导向。顺应工业[gōng yè]转型和消耗[xiāo hào]升级需要,起劲[qǐ jìn]掌握[zhǎng wò]现代服务业创新生长[shēng zhǎng]、集聚生长[shēng zhǎng]、融合生长[shēng zhǎng]、开放生长[shēng zhǎng]等新趋势,针对我省现代服务业生长[shēng zhǎng]存在的突出问题和单薄[dān báo]环节,接纳[jiē nà]有用[yǒu yòng]措施,补齐生长[shēng zhǎng]短板。

二是突出重点。明确现代服务业生长[shēng zhǎng]重点领域,聚焦集聚生长[shēng zhǎng]、主辅疏散[shū sàn][fèn sàn]、主体培育、项目实验[shí yàn][shí háng]等方面,找准突破口和发力点。同时,注重增强[zēng qiáng]服务业组织向导[xiàng dǎo],强化要素保障,完善统计审核[shěn hé],健全长效机制。

三是协同推进。进一步增强[zēng qiáng]统筹协调,明确责任分工,强化部门协同、上下联动,形成协力[xié lì]抓好政策落地,着力营造现代服务业生长[shēng zhǎng]的浓重[nóng zhòng]气氛[qì fēn]。

三、框架和主要内容

《若干政策》约4900字,共10个部门[bù mén]。

(一)推进集聚生长[shēng zhǎng]。聚焦现代服务业集聚生长[shēng zhǎng]工程重点事情[shì qíng]使命[shǐ mìng],加速[jiā sù]培育一批省级现代服务业集聚区、集聚树模[shù mó]园区和特色商业街区,省、墟市[xū shì]中相关资金加大支持力度,进一步优化结构[jié gòu],形成一批高质量工业[gōng yè]集群。

(二)加速[jiā sù]主辅疏散[shū sàn][fèn sàn]。扩大省服务生长[shēng zhǎng]指导[zhǐ dǎo]资金规模,重点对具备条件并实验[shí yàn][shí háng]主辅疏散[shū sàn][fèn sàn]的制造业企业给予奖励,对大中型制造业企业疏散[shū sàn][fèn sàn]后新设立的生产性服务业企业,遵照[zūn zhào]相关划定[huá dìng]给予税收等政策支持。

(三)壮大市场主体。强化服务业龙头企业引领,支持生长[shēng zhǎng]总部经济,部署[bù shǔ][bǎi shè]相关专项资金指导[zhǐ dǎo]勉励[miǎn lì]具备条件的服务业企业升规入库,推动服务业尺度[chǐ dù]化建设和品牌化生长[shēng zhǎng]。

(四)实验[shí yàn][shí háng]重大项目。选择一批行业影响力大、发动[fā dòng][dòng yuán]力强的服务业重点项目,建设[jiàn shè]省级调治[diào zhì][diào lǐ]机制,增强[zēng qiáng]协调调治[diào zhì][diào lǐ],强化用地保障,开展无邪[wú xié][tiān zhēn]多样的招商引资运动[yùn dòng]。

(五)扩大周全[zhōu quán]开放。团结[tuán jié][lián hé]国家最新政策导向,加速[jiā sù]制订[zhì dìng]扩大开放配套措施,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]承接服务业工业[gōng yè]转移,推动“走出去”,支持旅游、运输、修建[xiū jiàn]、中医药等服务商业[shāng yè]生长[shēng zhǎng]。

(六)深化重点刷新[shuā xīn][gé xīn]。深化种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]国家刷新[shuā xīn][gé xīn]试点和省级试点,扩大政府购置[gòu zhì]服务规模[guī mó],落实公正[gōng zhèng]竞争审查制度,提高政府服务效能。

(七)创新投融资服务。运用现代服务业工业[gōng yè]基金指导[zhǐ dǎo]支持新业态新模式生长[shēng zhǎng],支持设立市级服务生长[shēng zhǎng]指导[zhǐ dǎo]资金,推动上市融资,创新贷款服务。

(八)强化人才支持[zhī chí]。增强[zēng qiáng]现代服务业高条理[tiáo lǐ]人才引进作育[zuò yù][zào jiù],加大高级治理[zhì lǐ]职员[zhí yuán]培训力度,扶持创新创业团队,设立服务业智库。

(九)提升设置[shè zhì]效率。聚焦地方和企业反映的突出问题,从土地、环评、水电气等方面提升要素设置[shè zhì]效率,着力缓解瓶颈制约。

(十)增强[zēng qiáng]组织实验[shí yàn][shí háng]。建设[jiàn shè][jiàn lì]省加速[jiā sù]生长[shēng zhǎng]现代服务业向导[xiàng dǎo]小组,建设[jiàn shè]事情[shì qíng]推进机制,增强[zēng qiáng]统计监测,完善审核[shěn hé]系统[xì tǒng],健全信用赏罚[shǎng fá]机制。

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