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解读《关于深入开展消耗[xiāo hào]扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实验[shí yàn][shí háng]意见》

宣布[xuān bù][gōng bù]日期:2019-05-30   作者:伟德国际1946网    泉源[quán yuán]:伟德国际1946网    阅读: 次   字体:[] [] []

买通[mǎi tōng]制约消耗[xiāo hào]扶贫的痛点、难点和堵点,安徽出台实验[shí yàn][shí háng]意见助力打赢脱贫攻坚战

 

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展消耗[xiāo hào]扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》(国办发〔2018〕129号)精神,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]实验[shí yàn][shí háng]消耗[xiāo hào]扶贫,着力促进精准脱贫,经省政府赞成[zàn chéng],提出《关于深入开展消耗[xiāo hào]扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实验[shí yàn][shí háng]意见》。


详情如下↓↓


看点

01

发动[fā dòng]社会各界扩大贫困地域[dì yù]产物[chǎn wù]和服务消耗[xiāo hào]


1

--推动各级机关和国有企事业单元[dān yuán]等带头加入[jiā rù][dào chǎng]消耗[xiāo hào]扶贫


将消耗[xiāo hào]扶贫纳入省相关单元[dān yuán]定点扶贫和地方各级结对帮扶事情[shì qíng]内容。开展“消耗[xiāo hào]扶贫?助力攻坚”倡议运动[yùn dòng],勉励[miǎn lì]各级机关、国有企事业单元[dān yuán]、金融机构、大专院校、都市[dōu shì][dōu huì]医疗及养老服务机构等在一律[yī lǜ]条件下优先采购贫困地域[dì yù]产物[chǎn wù],优先从贫困地域[dì yù]聘用工勤职员[zhí yuán],指导[zhǐ dǎo]干部职工自觉[zì jiào]购置[gòu zhì]贫困地域[dì yù]产物[chǎn wù]和到贫困地域[dì yù]旅游。组织开展贫困地域[dì yù]农产物[chǎn wù]定向直供直销机关、学校、医院和企事业单元[dān yuán]食堂运动[yùn dòng],将校县对接“面向采购”实验[shí yàn][shí háng]主体由高校拓展到规模较大的中职学校,由学校食堂拓展到教职工生涯[shēng yá]消耗[xiāo hào]。勉励[miǎn lì]各级工会凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]有关划定[huá dìng]组织职工到贫困地域[dì yù]开展工会运动[yùn dòng],在一律[yī lǜ]条件下优先采购贫困地域[dì yù]产物[chǎn wù]。支持切合[qiē hé]条件的农副产物[chǎn wù]企业加入[jiā rù][dào chǎng]驻军单元[dān yuán]特殊[tè shū]是驻贫困地域[dì yù]队伍[duì wǔ]定点采购。


(省扶贫办、省委统战部、省直机关工委、省教育厅、省卫生康健[kāng jiàn]委、人行合肥中央[zhōng yāng]支行、省国资委、省管局、省军区政治事情[shì qíng]局、省总工会等认真[rèn zhēn][mài lì])

2

--推动结对帮扶地域[dì yù]建设[jiàn shè]消耗[xiāo hào]扶贫协作机制


结对帮扶市县要组织指导[zhǐ dǎo]当地[dāng dì]区农产物[chǎn wù]批发市场、商贸流通企业和机关、学校、医院、企事业单元[dān yuán]等与贫困地域[dì yù]建设[jiàn shè]恒久[héng jiǔ]稳固[wěn gù]的供销关系。受帮扶市县要自动[zì dòng]对接帮扶市县农产物[chǎn wù]需求,团结[tuán jié]帮扶市县共建果蔬、畜禽等产物[chǎn wù]供应基地,配合[pèi hé]举行[jǔ háng]产销对接会,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]吸引企业投资兴办农产物[chǎn wù]深加工企业,推动贫困地域[dì yù]农产物[chǎn wù]就地加工。完善就业脱贫结对帮扶机制,组织实验[shí yàn][shí háng]好大别山等革命老区、行蓄洪区劳务对接和定向招工,实验[shí yàn][shí háng]“2611”就业帮扶新路径,资助[zī zhù]贫困劳动力就业。


(省扶贫办、省生长[shēng zhǎng]刷新[shuā xīn][gé xīn]委、省人力资源社会保障厅、省商务厅等认真[rèn zhēn][mài lì])

3

--发动[fā dòng]民营企业等社会实力[shí lì][qì lì]加入[jiā rù][dào chǎng]消耗[xiāo hào]扶贫


将消耗[xiāo hào]扶贫纳入“万企帮万村”精准扶贫行动,组织指导[zhǐ dǎo]商会组织和民营企业通过“以购代捐”“以买代帮”等方式定向采购贫困地域[dì yù]产物[chǎn wù]和服务。提倡[tí chàng]省级社会组织主理[zhǔ lǐ]、承办的展览会[zhǎn lǎn huì]、展销会、年会、专题会等,优先选择在贫困地域[dì yù]举行[jǔ háng]。依托“中国农民丰收节”和有关扶贫网等平台,针对贫困地域[dì yù]筹谋[chóu móu]相关主题运动[yùn dòng],展示、推介贫困地域[dì yù]特色产物[chǎn wù]和墟落[xū luò]特色美食美景。将消耗[xiāo hào]扶贫相关运动[yùn dòng]纳入全省社会扶贫日运动[yùn dòng]总体方案,在省内主流媒体发出倡议。


(省工商联、省总工会、团省委、省妇联、省供销社、省生长[shēng zhǎng]刷新[shuā xīn][gé xīn]委、省民政厅、省农业农村厅、省扶贫办等认真[rèn zhēn][mài lì])


看点

02

鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]拓宽贫困地域[dì yù]农产物[chǎn wù]流通和销售渠道


4

--买通[mǎi tōng]供应链条


支持相关都市[dōu shì][dōu huì]和贫困地域[dì yù]指导[zhǐ dǎo]和扶持一批消耗[xiāo hào]扶贫树模[shù mó]企业,重点开展流通基础设施建设、供应链服务、生产基地建设。充实[chōng shí]施展[shī zhǎn]农业工业[gōng yè]化企业、农产物[chǎn wù]加工主干[zhǔ gàn]企业的树模[shù mó]引领作用,对贫困家庭的产物[chǎn wù]举行[jǔ háng]网络[wǎng luò]、分级、包装、检测、配送,与消耗[xiāo hào]地市场实现精准对接,形成农产物[chǎn wù]从田间到餐桌的全链条联动。制订[zhì dìng]出台供应链创新与应用实验[shí yàn][shí háng]意见。


(省商务厅、省生长[shēng zhǎng]刷新[shuā xīn][gé xīn]委、省农业农村厅等认真[rèn zhēn][mài lì])

5

--生长[shēng zhǎng]农村电商


推进贫困地域[dì yù]电商公共服务中央[zhōng yāng]建设,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]为农村电商谋划[móu huá]者提供产物[chǎn wù]开发、包装设计、网店运营、产物[chǎn wù]追溯、人才培训等专业服务。支持切合[qiē hé]条件的贫困县和革命老区县申报电子商务进农村综合树模[shù mó]县。支持种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]电商平台入驻贫困地域[dì yù],推动农特产物[chǎn wù]线上销售。加速[jiā sù]实验[shí yàn][shí háng]农村电子商务惠农工程,使用[shǐ yòng]电商平台为贫困地域[dì yù]开展电商营业[yíng yè]提供服务。


(省商务厅、省供销社等认真[rèn zhēn][mài lì])

6

--拓展销售途径


组织贫困地域[dì yù]粮食收储库点和肉类收储基地优先收储当地[dāng dì]农产物[chǎn wù],优先部署[bù shǔ][bǎi shè]储蓄[chǔ xù]粮轮换和最低收购价粮食销售妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]。鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]推进贫困地域[dì yù]产物[chǎn wù]“八进”和高校、企业“四送”运动[yùn dòng],建设[jiàn shè]恒久[héng jiǔ]稳固[wěn gù]的产销关系。加速[jiā sù]贫困地域[dì yù]供销相助[xiàng zhù][hù zhù]社“新网工程”建设,指导[zhǐ dǎo]大型商贸企业、农产物[chǎn wù]市场、连锁超市等流通企业与贫困地域[dì yù]开展购销运动[yùn dòng]。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]开展“会展扶贫”,支持贫困地域[dì yù]加入[jiā rù][dào chǎng]农交会、农贸会、茶博会、展销会等,专设消耗[xiāo hào]扶贫展区,集中推介、展示、销售特色优势农产物[chǎn wù]。勉励[miǎn lì]贫困地域[dì yù]在景区景点、宾馆饭馆[fàn guǎn]、游客集散中央[zhōng yāng]、高速公路服务区开设农产物[chǎn wù]销售专区。推动贫困地域[dì yù]建设[jiàn shè]农产物[chǎn wù]滞销预警机制,制订[zhì dìng]应急处置预案,指导[zhǐ dǎo]电商企业、商贸流通企业和农产物[chǎn wù]批发市场到贫困地域[dì yù]集中采购滞销农产物[chǎn wù]。


(省商务厅、省扶贫办、省生长[shēng zhǎng]刷新[shuā xīn][gé xīn]委、省经济和信息化厅、省财政厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省粮食和储蓄[chǔ xù]局、省供销社等认真[rèn zhēn][mài lì])

7

--加速[jiā sù]流通服务网点建设


勉励[miǎn lì]贫困地域[dì yù]因地制宜新建或改建一批产地仓、气调库、冷藏冷冻保鲜库等设施,省流通业生长[shēng zhǎng]专项资金优先支持贫困地域[dì yù]农产物[chǎn wù]流通设施、商贸物流设施等建设。勉励[miǎn lì]供销相助[xiàng zhù][hù zhù]社、邮政和大型电商企业、商贸流通企业、农产物[chǎn wù]批发市场等,整合产地物流设施资源,推动产地仓升级,增强仓储、分拣、包装、初加工、运输等综合服务能力,探索建设[jiàn shè]从产地到餐桌的冷链物流服务系统[xì tǒng]。支持贫困地域[dì yù]建设一批集客运、物流、商贸、邮政、快递、供销等多种服务功效[gōng xiào]于一体的州里[zhōu lǐ]综合运输服务站。深入实验[shí yàn][shí háng]快递下乡工程,推动邮政快递在贫困墟落[xū luò]服务网点实现全笼罩[lóng zhào]。


(省商务厅、省生长[shēng zhǎng]刷新[shuā xīn][gé xīn]委、省交通运输厅、省邮政治理[zhì lǐ]局、省供销社等认真[rèn zhēn][mài lì])


看点

03

周全[zhōu quán]提升贫困地域[dì yù]农产物[chǎn wù]供应[gòng yīng]水平和质量


8

--加速[jiā sù]农产物[chǎn wù]尺度[chǐ dù]化系统[xì tǒng]建设


以优质、清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]、绿色为导向,支持切合[qiē hé]条件的地域[dì yù]申报生态原产地产物[chǎn wù]掩护[yǎn hù]树模[shù mó]区,在贫困地域[dì yù]鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]推进“三品一标”尺度[chǐ dù]化生产树模[shù mó]。以涉农科研院校为主体,开展团结[tuán jié]攻关,培育和研发一批顺应[shùn yīng]性强、高产优质的农产物[chǎn wù]品种,因地制宜推广先进适用种养手艺[shǒu yì]。充实[chōng shí]施展[shī zhǎn]合肥等11个商标受理窗口作用,为贫困地域[dì yù]涉农市场主体申请注册地理标志农产物[chǎn wù]商标开发[kāi fā]绿色通道。依托农产物[chǎn wù]质量清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]追溯平台,在贫困地域[dì yù]率先推广食用农产物[chǎn wù]清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]莳植[shì zhí]养殖控制规范和手艺[shǒu yì]规程,率先建设[jiàn shè]完善食用农产物[chǎn wù]追溯动力机制。支持贫困县(市、区)优先开展省级食物[shí wù]清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]树模[shù mó]县建设[jiàn shè][jiàn lì],强化产地与消耗[xiāo hào]地羁系[jī xì]信息共享、协调对接。


(省农业农村厅、省市场羁系[jī xì]局、省科技厅等认真[rèn zhēn][mài lì])

9

--提升农产物[chǎn wù]规模化供应[gòng yīng]水平


围绕特色粮经作物、畜产物[chǎn wù]、水产物[chǎn wù]、林特产物[chǎn wù]等,支持贫困地域[dì yù]优化农产物[chǎn wù]品种和区域结构[jié gòu],认定一批省级特色农产物[chǎn wù]优势区。勉励[miǎn lì]龙头企业、农产物[chǎn wù]批发市场、电商企业、大型超市在贫困地域[dì yù]接纳[jiē nà]“公司+相助[xiàng zhù][hù zhù]社+农户+基地”等模式,与农民专业相助[xiàng zhù][hù zhù]社、家庭农场、农户相助[xiàng zhù][hù zhù]建设[jiàn shè]生产基地,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]订单农业、设施农业。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]争取国家农产物[chǎn wù]产地初加工津贴[jīn tiē]项目向贫困地域[dì yù]倾斜,提高贫困地域[dì yù]农产物[chǎn wù]初加工率,促进莳植[shì zhí]、贮藏、分拣、加工、销售各环节有机团结[tuán jié][lián hé]。鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]实验[shí yàn][shí háng]农产物[chǎn wù]加工业“五个一”工程,优先支持贫困地域[dì yù]农产物[chǎn wù]加工业生长[shēng zhǎng]。统筹部署[bù shǔ][bǎi shè]有关农业工业[gōng yè]化资金,加大对贫困地域[dì yù]重点农产物[chǎn wù]加工企业及重点环节的支持。


(省农业农村厅、省财政厅、省商务厅等认真[rèn zhēn][mài lì])

10

--打造区域性特色农产物[chǎn wù]品牌


推动市县或集中连片特殊难题[nán tí]地域[dì yù]制订[zhì dìng]区域性扶贫产物[chǎn wù]标识,协力[xié lì]打造区域性特色农产物[chǎn wù]品牌,提高贫困地域[dì yù]特色农产物[chǎn wù]辨识度。指导[zhǐ dǎo]种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]媒体通过新闻报道、公益广告等多种方式,普遍[pǔ biàn]宣传贫困地域[dì yù]生长[shēng zhǎng]特色农产物[chǎn wù]的履历[lǚ lì]做法,推介农产物[chǎn wù]品牌。围绕“质量月”“中国品牌日”等运动[yùn dòng]在省内主流媒体开展主题宣传,展示和推介贫困地域[dì yù]特色农产物[chǎn wù]、民族手工艺品等。运用省公共信用信息共享服务平台团结[tuán jié]赏罚[shǎng fá]系统,增强[zēng qiáng]对贫困地域[dì yù]农产物[chǎn wù]生产、加工、流通企业和相关相助[xiàng zhù][hù zhù]社的信用羁系[jī xì]。依托省事中事后羁系[jī xì]平台,推动市场羁系[jī xì]抽查事项“双随机、一果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]”羁系[jī xì]全笼罩[lóng zhào]。


(省委宣传部、省农业农村厅、省商务厅、省生长[shēng zhǎng]刷新[shuā xīn][gé xīn]委、人行合肥中央[zhōng yāng]支行、省市场羁系[jī xì]局等认真[rèn zhēn][mài lì])


看点

04

鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]促进贫困地域[dì yù]休闲农业和墟落[xū luò]旅游提质升级


11

--加大基础设施建设力度


推进贫困地域[dì yù]较大自然村硬化路建设,到2020年全省基本实现村民组通硬化路。争取更多国家资金、基金支持我省集中连片特困地域[dì yù]墟落[xū luò]旅游公路等建设,刷新[shuā xīn][gé xīn]提升贫困地域[dì yù]休闲农业和墟落[xū luò]旅游蹊径[qī jìng][mén lù]、景区景点毗连[pí lián]线通行能力。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]开发推广低造价农房制作[zhì zuò]手艺[shǒu yì],对从事休闲农业和墟落[xū luò]旅游的贫困户实验[shí yàn][shí háng]改厨、改厕、改客房、整理院落“三改一整”工程。加大对休闲农业和墟落[xū luò]旅游基础设施建设的用地倾斜,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]盘活整体[zhěng tǐ][tuán tǐ]建设用地生长[shēng zhǎng]墟落[xū luò]旅游。依托贫困地域[dì yù]资源禀赋,开展墟落[xū luò]旅游“四级联建”运动[yùn dòng],建设[jiàn shè][jiàn lì]一批文化旅游名县、特色名镇、特色名村和休闲旅游树模[shù mó]点。


(省农业农村厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省住房城乡建设厅、省生长[shēng zhǎng]刷新[shuā xīn][gé xīn]委、省自然资源厅等认真[rèn zhēn][mài lì])

12

--提升服务能力


指导[zhǐ dǎo]省相关部门和科研机构、高等院校等定点扶贫单元[dān yuán],通过“请进来”“走出去”等方式,资助[zī zhù]贫困地域[dì yù]培训休闲农业和墟落[xū luò]旅游等人才。增强[zēng qiáng]校际相助[xiàng zhù][hù zhù]、人才引进,支持技工院校师资队伍建设,指导[zhǐ dǎo]技工院校开设生态农业手艺[shǒu yì]、民宿服务、墟落[xū luò]生态旅游、导游等相关专业。支持贫困地域[dì yù]建设[jiàn shè][jiàn lì]休闲农业和墟落[xū luò]旅游协会、工业[gōng yè]及区域品牌同盟[tóng méng]等组织,推进区域休闲农业、墟落[xū luò]旅游等品牌建设。


(省农业农村厅、省文化和旅游厅、省人力资源社会保障厅、省市场羁系[jī xì]局、省扶贫办、省生长[shēng zhǎng]刷新[shuā xīn][gé xīn]委等认真[rèn zhēn][mài lì])

13

--做好妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]设计


将休闲农业与墟落[xū luò]旅游有用[yǒu yòng]团结[tuán jié][lián hé]串联,因地制宜明确区域生长[shēng zhǎng]重点。皖南和大别山区重点生长[shēng zhǎng]农业景观游、生态养生游、淠史杭灌区游等,沿淮、沿湖及河塘沟汊等水资源富厚[fù hòu]地域[dì yù]重点生长[shēng zhǎng]湿地景观游、水乡风情游、渔家体验游等,皖北等传统农区重点生长[shēng zhǎng]旅行[lǚ háng]采摘游、农业园区游、农耕文化游、民族民俗文化游等,起劲[qǐ jìn]形成串点成线、连片成带、集群成圈的生长[shēng zhǎng]名堂[míng táng][huā yàng][gé shì]。发动[fā dòng]旅游妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]设计单元[dān yuán]开展扶贫公益运动[yùn dòng],重点扶持大别山等革命老区提升完善休闲农业和墟落[xū luò]旅游妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá],勉励[miǎn lì]旅游院校和旅游企业为贫困地域[dì yù]提供旅游线路设计、产物[chǎn wù]开发、品牌宣传等指导,组织专家团赴部门[bù mén]扶贫重点村现场指导。


(省农业农村厅、省文化和旅游厅等认真[rèn zhēn][mài lì])

14

--增强[zēng qiáng]宣传推介


支持贫困地域[dì yù]开展形式多样的休闲农业与墟落[xū luò]旅游品牌推介运动[yùn dòng]。借助新媒体平台,对贫困地域[dì yù]的漂亮[piāo liàng]休闲墟落[xū luò]、精品园区、精品线路,开展有妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]、有组织、多条理[tiáo lǐ]的宣传推介。鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]“墟落[xū luò]旅游+互联网”等模式,在重大节沐日[mù rì]前和主要[zhǔ yào]农事节庆节点,集中宣传贫困地域[dì yù]的特色农产物[chǎn wù]、休闲农业和墟落[xū luò]旅游精品目的地。勉励[miǎn lì]贫困地域[dì yù]举行[jǔ háng]特色鲜明、影响力大、公益性强的农事节庆运动[yùn dòng]。


(省委宣传部、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省商务厅、省广电局等认真[rèn zhēn][mài lì])

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